İspanya'daki Yeni Spor Yasası: Bilmeniz Gereken Her Şey

İspanya'da halihazırda ön taslağı bulunan yeni spor kanunu sporcular için koruma aralığını genişletiyor. Bunun yanında başka önemli tedbirler de getiriyor.  

İspanya’da yeni spor yasası ön tasarısı 2019 yılında Bakanlar Kurulu tarafından kabul edildi. Bu yeni taslak, 1990 yılında yürürlüğe giren yasanın yerini aldı. Bugünkü yazımızda, temel modifikasyonların ve yasada önerilen değişikliklerin üzerinden geçeceğiz ve bunların nasıl sporcuların yararına olacağından bahsedeceğiz.

İspanya’daki yeni spor yasası: Onaylandı mı?

İspanya’daki spor yasası, organik bir yasa olarak sınıflandırıldığı için kongre tarafından onaylanması gerekiyor. Tüm siyasi partiler uzlaşmaya vardıktan sonra, yeni yasa onaylanması ve faaliyete geçmesi için Kongre’ye sunulacak.

Yeni spor yasası, Kongre’de en az üçte iki oranında oya ulaşmalı. İspanya’da yasal tüm konularda olduğu gibi, bu da birkaç ay daha alabilecek uzun bir süreç.

İspanya’daki yeni spor yasasının temelleri

İspanya’daki yeni spor yasası, önceki mevzuata kıyasla birkaç değişiklik getiriyor.

Öncelikle merkezi, bölgesel ve yerel yönetimler arasındaki ilişkileri (daha iyi şartlarda) açık bir şekilde ifade etme niyeti vurgulanıyor. Aynı zamanda spor dünyasında adaletsizlik ve eşitsizlik olan durumları düzeltmenin yanında kontrolü ve idari şeffaflığı teşvik etmeyi de amaçlıyor.

İşte yeni kanunun kapsayacağı başlıca alanlar:

Sporcular

Ana değişiklik kadın sporcularla ilgili olacak. 1990 Spor Yasası’nda kadınlar profesyonel sporcu olarak kabul edilmediler. Yeni yasayı hazırlayan avukatlar bu durumun değişmesini sağladılar.

Buna ek olarak yeni yasada bir de anne sağlığı bölümü bulunuyor ve kadın sporcuların 4 yıl işlerini koruması sağlanıyor.

Bu nedenle, bu yeni düzenleme, kadınların sahip oldukları anayasal haklara erişimlerini kolaylaştırıyor.

Sporcular, bir yarışmaya katılıp katılmadıklarına bakılmaksızın bu yeni haklardan yararlanacaklar. Kadınlar, federasyonlarda oy kullanma hakkına sahip olacak ve doğum süreleri sona erdiğinde üst düzey sporcu statüsünü alabilecekler.

Yukarıdakilerin yanı sıra yeni yasa 18 yaşından küçük sporcuları da hesaba katıyor. Genel anlamda ve daha açık bir şekilde, bu genç sporcuların savunma hakları ve sorumlulukları tanımlanıyor. Hatta ister amatör ister profesyonel olsunlar, onlara daha fazla koruma sağlıyor.

Öte yandan, yeni bir sporcu kategorisi de var: Profesyonellik öncesi yarışma.

Cinsiyet eşitliği ve ekonomik faydalar

Yeni yasa, oyuncuların lehine olmasının yanı sıra engelli sporcuları ve LGTBI grupları da kapsıyor. Bu, bir Cinsiyet Komisyonunun oluşturulması ile açıkça ortaya konuyor. Artık tüm federasyonlarda, cinsiyetleri veya cinsel tercihleri ne olursa olsun tüm üyelerin eşitliğini sağlamak için bir komisyon olacak.

Öte yandan, yeni spor yasası ile cinsiyeti veya cinsel yönelimi ne olursa olsun sporcular için eşit sayıda burs olması sağlanacak. Bu, bursların ve ödüllerin sayısının her zaman aynı miktarda olması gerektiği anlamına geliyor.

Ayrıca kadınların ve erkeklerin yaptıkları sporların kamusal medyada promosyonu yapılırken toplumsal cinsiyet ayrımcılığı yapılmaması gerekiyor.

Federasyonlar, onların yönetilmesi ve şeffaflık

Yeni spor yasasını hazırlayan avukatlar, federasyonlarla ilgili bölümleri yenilediler. Federasyonlar artık kullandıkları kamu işlevleri göz önüne alınarak özel bir düzene tabii tutulacaklar.

Yeni spor yasası taslağı, iyi yönetimi ve şeffaflığı sağlamak için federasyonları kendi standart iç tüzüklerini geliştirmeye davet ediyor. Ayrıca kendi yapıları dahilinde bir Ekonomik Kontrol Komisyonu oluşturma yükümlülükleri de var. Bu gereklilik profesyonel ligler için de geçerli olacak.

Bu komisyonun işlevi, karmaşık mali durumlarla ilgili şikayetleri kanalize etmek ve bunları ilgili makamlardan önce razı etmek olacak.

Bunun yanı sıra komisyon, Yüksek Spor Konseyi’ne hitaben her yıl ekonomik rapor yayınlayacak. Bu raporda, komisyon, spor kuruluşlarına üyelikleri hakkında veri sağlayacak.

Ayrıca iç tüzüğün yönetim organlarının görev sınırlamasını da içermesi gerekiyor. Üyeler artık ömür boyu görevde kalmayı kabul edemeyecekler!

Benzer bir eğilimle, yeni yasa, federasyonlarda kadın eşitliğini de düzenliyor. En az yüzde 40 oranında kadın katılımcı olması zorunlu tutulacak.

Spor yasası şeffaflığı vurgular ve federasyonları ve profesyonel ligleri sürekli güncellenmiş ve doğrulanabilir bilgileri yayınlamaya mecbur eder.

Bu, tüzüklerinin, mazbatalarının, iç yönetmeliklerinin, düzenlemelerinin ve organizasyonun yapısının bu kuruluşların internet sitelerinde olması gerektiği anlamına gelir. Aynı şekilde, insanlar, bütçelere, ekonomik raporlara, denetimlere, devlet yardımlarına, anlaşmalara v.b. halka açık bir internet sitesinden ulaşma fırsatına sahip olacaklar.

Yeni spor yasası: Ekonomik haklar

Ekonomik bölüm, yeni yasanın çok önemli bir kısmını teşkil ediyor. Bu nedenle, yasa, profesyonel rekabet liglerinin hakkını sınırlandırıyor. Bunun nedeni rekabet liglerinin haklarının tarihsel olarak organizatör statüsü olmayan liglerin haklarının üzerinde olmasıdır. Her iki kuruluş türü arasında bir denge kurulması öneriliyor.

Bir diğer nokta da, 1990 tarihli yasada kulüplerin veya liglerin spor şirketi haline getirilmesinin zorunlu olmasıyla ilgili. Yeni yasa tasarısıyla, artık bir şirket haline gelmek isteğe bağlı olacak. Ancak tüm kulüpler ve ligler ekonomik kontrol komisyonlarına ve denetimlere tabii olacaklar.

Son bir gözlem olarak, yeni spor yasasında Spor İdare Mahkemesi ‘nin mevcut konumunun korunduğunu belirtelim. Bu, rekabet davaları hariç tüm davalar için geçerli. O tür durumlarda, federasyonlar her şeyi çözecekler.